• 【中國社會科學報】構建社會調解的“東方話語體系”——廖永安的法學理論研究

    文章來源:中國社會科學報發布時間:2016-09-19 17:56:31瀏覽次數:

    廖永安,湘潭大學副校長、教授、博士生導師,湘潭大學中美法律交流中心主任,國家級精品課程“訴訟證據法學”主持人。2010年之前,廖永安主要從事民事訴訟法與證據法學的理論研究與實踐探索。他在2005年、2008年分別主持了“民事審判權作用范圍研究——對‘民事訴訟主管’機制的揚棄與超越”和“民事訴訟制度專題實證研究——以民事訴訟法為考察對象”兩項有關民事訴訟方面的國家社會科學基金項目,先后出版了《民事審判權作用范圍研究》《民事訴訟監督制約機制研究》《民事證據法學的認識論與價值論基礎》《民事訴訟制度專題實證研究》等十多部專著,發表了《堅定不移走中國特色反腐敗之路》《社會轉型背景下我國人民陪審制度改革路徑探析》《在理想與現實之間:對我國民事送達制度改革的再思考》等70余篇學術論文。他的這些研究成果受到了立法部門與司法部門的高度重視,先后應邀參加了國務院法制辦和最高人民法院組織的《人民法院訴訟收費辦法(修改稿)》專家論證會和《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉審判監督程序若干問題的解釋》《第三人撤銷之訴司法解釋》等的專家論證工作。

    2010年,是廖永安理論研究的分水嶺。這一年,他受國家留學基金委派遣到美國馬薩諸塞州州立大學波士頓分校進行訪學。在訪學期間,他通過深入接觸美國社會,逐漸了解到美國社會調解體制的諸多特點和優點,深切感受到調解在美國社會解決司法“訴訟擁擠”問題的實際效果,看到了美國將社會學、心理學、神經學等研究成果廣泛運用于調解領域,迅速形成了調解這門新興的綜合學科的發展速度,他對此產生了濃厚興趣,并將美國社會調解體制作為自己的主要研究對象,開始了對訴訟和調解解決社會矛盾糾紛利弊的比較研究。他認為,訴訟與調解都是解決社會矛盾糾紛的有效方式,但兩者所達成的效果是完全不一樣的。他形象地比喻:訴訟考慮的是將蛋糕切大切小的問題,在這一點上,矛盾雙方當事人都想爭取將蛋糕朝著最有利于自己的目標進行分配;而調解研究的是怎樣將原有的蛋糕做大,即如何引導當事人放棄過去的爭議來換得將來合作的商機,以實現雙方的互利共贏。

    廖永安在理論與實踐結合的過程中逐漸認識到,生搬硬套與移植美國社會的調解模式并非解決中國社會矛盾糾紛的合理方式,必須實事求是地研究中國社會矛盾糾紛的基本特點,了解中國社會調解的實際情況,才能實現有效借鑒。廖永安將中國傳統調解文化與調解模式作為自己探討中國現代社會調解問題的起點。他認為,調解植根于中華傳統文化,既是中國人選擇的理想地解決社會糾紛的重要手段,又是人與人相處的生活態度,現在已經深深扎根于現代司法體系之中,成為現代社會和諧穩定不可或缺的“降壓閥”和“消火栓”。然而,由于我國調解理論研究及規范建設相對滯后,使調解的價值僅局限于傳統的小圈子里,使調解的作用止步于調解員的個人經驗,談不上調解體系化、規則化、標準化建設。因此,如果我們再不轉變調解的研究方式,我們調解話語權的流失似乎是必然的,素有“東方經驗”之稱的調解或將成為純粹的“西方話語”。

    正是看到這些問題,廖永安開始致力于打造我國社會調解的“東方話語”。他認為,國家治理體系和治理能力現代化目標的提出,既為我國調解的發展帶來了機遇,但也提出了更高的要求。尤其是隨著我國逐步跨入改革深水區、發展攻堅期、矛盾凸顯期、轉型關鍵期,更需要我們樹立新的調解理念,開拓新的調解方式,培養優秀的調解人才,推動多元化糾紛解決機制的理論研究和實踐探索,滿足社會多樣性發展對化解矛盾的多樣化需求。

    基于法學家強烈的責任感和使命感,廖永安集中精力研究中國特色的社會調解理論,并形成相關理論研究成果。2015年,他主持的“構建全民共建共享的社會矛盾糾紛化解機制研究”獲得了國家社科基金重大招標項目立項。

    在廖永安心目中,要打造調解“東方話語”,首先要實現兩個目標:一是建立一套科學、系統、規范、實用的調解理論體系;二是傾力培養一支政治素質過硬、調解技術高超的調解隊伍。他把實現這兩個目標看成是打造調解“東方話語”的兩把利器。為了實現這兩個目標,他與湖南省人大常委會副主任謝勇積極組織了一批學術專家與實務人才,精心策劃出版了《如何當好調解員》系列叢書!度绾萎敽谜{解員》通過對我國調解傳統文化及其應用的精細化研究,探索調解由傳統向現代轉型的路徑,以掌握調解的話語權。同時,通過抓住調解員這一核心要素,從調解經驗總結、調解經典案例評析、調解社會心理學應用、調解策略梳理等多維度構筑我國嚴密、科學的調解員培訓體系,為大力加強調解員隊伍建設,全面發揮調解在促進社會矛盾糾紛化解、社會治理創新中的作用提供有力的智力支持和理論支撐。為了將社會調解理論落到人才培養的實處,廖永安還積極推動高校法學教育與法治實踐部門的結合,還利用湘潭大學法學院法律人才培養基地開設了專門的調解談判方向班,為社會培養專門的調解談判人才。

    天道酬勤。廖永安相信,通過充分發掘傳統調解文化和開發本土調解資源,大力推動法治框架下調解基礎研究與創新,合理借鑒域外經驗,積極推進社會治理創新背景下調解人才隊伍建設,一定能夠為構建適應我國現代化進程的東方調解話語體系作出貢獻。

    ——轉自http://www.cssn.cn/fx/fx_flx/201609/t20160919_3205680.shtml

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